Объявление о проведении конкурса на предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)
Министерство экономики Омской области объявляет конкурс на предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).
- Сроки проведения отбора: 22 августа 2022 года – 9 сентября 2022 года.
- Срок начала подачи заявок: 1 августа 2022года.
Срок окончания подачи заявок: 19 августа 2022 года.
Заявки принимаются в рабочее время (кроме праздничных и выходных дней) с 8 часов 30 минут до 17 часов 45 минут, в пятницу прием конкурсных заявок до 16 часов 30 минут.
- Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты уполномоченного органа на проведение конкурса:
Министерство экономики Омской области 644002, г. Омск, ул. Красный Путь, д. 5, каб. 42, е-mail: economy@omskportal.ru. - Результатом предоставления субсидии является сохранение субъектом малого и среднего предпринимательства размера среднемесячной начисленной заработной платы, а также обеспечение увеличения среднемесячной начисленной заработной платы до уровня в размере не менее чем 1,5 МРОТ(в случае если он составлял менее 1,5 МРОТ) по итогам
12 месяцев с момента получения субсидии.
Значение результата предоставления субсидии устанавливается в соглашении о предоставлении субсидии и должно быть достигнуто в срок не позднее 12 месяцев с момента получения субсидии.
- Сетевой адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается отбор: https://mec.omskportal.ru/oiv/mec/etc/Business/GosuslugiInfo.
- Критериями отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий являются:
1) отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной поддержки, установленных частями 3 – 5 статьи 14 Федерального закона
«О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
2) регистрация и осуществление деятельности на территории Омской области;
3) наличие затрат, связанных с приобретением оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, относящихся ко второй и выше амортизационным группам классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 года № 1 «О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы», за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства;
4) соответствие на дату подачи заявки следующим требованиям:
- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, подтвержденное справкой налогового органа в форме электронного документа, полученной с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по запросу уполномоченного органа в размере, превышающем 300 тыс. рублей;
- юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не должна быть введена процедура банкротства, деятельность юридического лица не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей;
- неполучение средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Омской области на цель предоставления субсидии, которой является возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат, связанных с приобретением оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, относящихся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 года № 1 «О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы», за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства (далее – оборудование), в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);
- субъекты малого и среднего предпринимательства не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- субъекты малого и среднего предпринимательства не находятся в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера;
- субъекты малого и среднего предпринимательства не находятся в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
- отсутствие у субъектов малого и среднего предпринимательства просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Омской области, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Омской областью.
Перечень документов, предоставляемых субъектами малого и среднего предпринимательства для участия в отборе:
1) заявка по форме, утвержденной приказом Министерства экономики Омской области от 4 февраля 2021 года № 8 (ред. от 01.02.2022 г.);
2) для индивидуального предпринимателя:
- копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации;
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее чем за один месяц до дня подачи заявки о предоставлении субсидии;
3) для юридического лица:
- копия учредительного документа;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за один месяц до дня подачи заявки о предоставлении субсидии;
4) заявление о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации
от 10 марта 2016 года № 113 (для субъектов малого и среднего предпринимательства, вновь зарегистрированных и осуществляющих деятельность менее двенадцати месяцев до дня подачи заявки, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей));
5) сведения о месте осуществления деятельности, о периоде и направлениях деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства, средней численности работников, динамике объема произведенной продукции, рынках сбыта продукции (работ, услуг) в течение трех лет, предшествующих дате подачи заявки, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем три года;
6) сведения о среднемесячной начисленной заработной плате в расчете на одного работника в течение двенадцати месяцев, предшествующих месяцу подачи заявки, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем двенадцать месяцев;
7) информация о проекте по созданию и (или) развитию, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) по форме, установленной уполномоченным органом;
8) опись документов, подаваемых для участия в конкурсе, по форме, утвержденной приказом Министерства экономики Омской области от 21 апреля 2014 года № 18;
9) копии заключенных субъектами малого и среднего предпринимательства договоров на приобретение в собственность оборудования;
10) копии платежных поручений, подтверждающих фактическую оплату субъектами малого и среднего предпринимательства оборудования в размере не менее заявленной суммы субсидии, и копии бухгалтерских документов, подтверждающих постановку на баланс указанного оборудования;
11) копии товарной накладной и (или) акта приема-передачи имущества;
12) копии технической документации и сертификатов на оборудование (если законодательно предусмотрена обязательная сертификация);
13) расчет суммы субсидии по форме согласно приложению № 3 к Порядку предоставления субсидии (приложение № 1 к подпрограмме «Развитие малого и среднего предпринимательства в Омской области» государственной программы Омской области «Развитие экономического потенциала Омской области», утвержденной постановлением Правительства Омской области от 16 октября 2013 года № 266-п) (далее – Порядок).
Документы (копии документов) должны быть подписаны (заверены) руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем.
- Заявка по форме, утвержденной приказом Министерства экономики Омской области от 4 февраля 2021 года № 8 (ред. от 01.02.2022),
с приложением к ней документов, указанных в пункте 6 настоящего объявления о проведении конкурса, представляется в Министерство экономики Омской области в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с законодательством,
и (или) документов на бумажном носителе (по выбору субъекта малого и среднего предпринимательства).
Заявка регистрируется Министерством экономики Омской области в день подачи с указанием номера и даты регистрации.
- Субъект малого и среднего предпринимательства вправе в любое время до окончания срока приема заявок отозвать свою заявку путем представления в Министерство экономики Омской области уведомления в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с законодательством, и (или) документа на бумажном носителе (по выбору субъекта малого и среднего предпринимательства). Датой отзыва заявки является дата регистрации указанного уведомления субъекта малого и среднего предпринимательства.
Заявка подлежит возврату субъекту малого и среднего предпринимательства в течение 20 рабочих дней со дня представления в Министерство экономики Омской области уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, в случае ее подачи на бумажном носителе. В иных случаях возврат заявок не осуществляется.
Внесение субъектом малого и среднего предпринимательства изменений в заявку допускается путем подачи дополняющих (уточняющих) документов в срок не позднее 1 рабочего дня до дня окончания приема заявок.
- Отбор на этапе рассмотрения заявок проводится Министерством экономики Омской области на предмет соответствия требованиям, установленным в пункте 6 настоящего объявления о проведении конкурса, в срок не позднее 15 рабочих дней со дня окончания приема заявок.
Основаниями для отклонения заявки субъекта малого и среднего предпринимательства являются:
1) несоответствие критериям отбора, указанным в пункте 6 настоящего объявления;
2) недостоверность представленной информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе субъекта малого и среднего предпринимательства;
3) несоответствие представленных заявок и документов установленным настоящим Порядком требованиям;
4) подача заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
По результатам рассмотрения заявок Министерством экономики Омской области принимается решение в форме распоряжения о признании субъекта малого и среднего предпринимательства прошедшим отбор и допуске к участию в конкурсе либо об отклонении заявки.
Оценка заявок субъектов малого и среднего предпринимательства, прошедших отбор и допущенных к участию в конкурсе, осуществляется по критериям оценки с использованием балльной системы оценок по каждому критерию отдельно. Критериями оценки являются:
1) сфера реализации проекта, направленного на создание и (или) развитие, и (или) модернизацию производства товаров (работ, услуг), по направлениям:
- обрабатывающее производство – 3 балла;
- сельское хозяйство – 3 балла;
- строительство – 2 балла;
- жилищно-коммунальное хозяйство (за исключением деятельности по управлению многоквартирным домом) – 2 балла;
- предоставление услуг – 1 балл;
- организация розничной и оптовой торговли – 0 баллов;
- прочее – 0 баллов;
2) увеличение средней численности работников в течение двух лет, предшествующих дате подачи конкурсной заявки, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года:
- увеличение средней численности работников от одного до пяти человек включительно – 1 балл;
- увеличение средней численности работников от шести до десяти человек включительно – 2 балла;
- увеличение средней численности работников от одиннадцати и до двадцати человек включительно – 3 балла;
- увеличение средней численности работников свыше двадцати человек – 4 балла;
3) соотношение среднемесячной начисленной заработной платы в расчете на одного работника в течение двенадцати месяцев, предшествующих месяцу подачи конкурсной заявки, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем двенадцать месяцев, и минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента на дату подачи заявки (далее – МРОТ):
- ниже МРОТ – 0 баллов;
- равен МРОТ – 1 балл;
- выше МРОТ от 1 до 100 процентов включительно – 2 балла;
- выше МРОТ от 101 до 200 процентов включительно – 3 балла;
- выше МРОТ более чем на 200 процентов – 4 балла;
4) рынки сбыта продукции (работ, услуг):
- поставки продукции (выполнение работ, оказание услуг) на рынок Омской области – 1 балл;
- поставки продукции (выполнение работ, оказание услуг) на рынок Омской области и за пределы Омской области – 2 балла;
- поставки продукции (выполнение работ, оказание услуг) на рынок Омской области, за пределы Омской области и за пределы Российской Федерации – 3 балла;
5) планируемый прирост продаж производимой продукции (работ, услуг) в текущем календарном году в сравнении с аналогичным показателем за год, предшествующий году, в котором подана заявка:
- прирост продаж производимой продукции (работ, услуг) отсутствует –
0 баллов;
- прирост продаж производимой продукции (работ, услуг)
от 1 до10 процентов – 1 балл;
- прирост продаж производимой продукции (работ, услуг)
от 11 до 25 процентов – 2 балла;
- прирост продаж производимой продукции (работ, услуг) более чем
на 25 процентов – 3 балла;
6) планируемый рост средней численности работников в текущем календарном году в сравнении с аналогичным показателем за год, предшествующий году, в котором подана заявка:
- увеличение средней численности работников отсутствует – 0 баллов;
- увеличение средней численности работников от одного до пяти человек включительно – 1 балл;
- увеличение средней численности работников от шести до пятнадцати человек включительно – 2 балла;
- увеличение средней численности работников от шестнадцати до двадцати пяти человек включительно – 3 балла;
- увеличение средней численности работников свыше двадцати шести человек – 4 балла;
7) место государственной регистрации субъекта малого и среднего предпринимательства:
- на территории города Омска – 1 балл;
- на территориях муниципальных районов Омской области, входящих в Центральную и Южную экономические зоны Омской области в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Омской области до 2025 года, утвержденной Указом Губернатора Омской области от 24 июня 2013 года № 93 (далее – Стратегия), – 3 балла;
- на территориях муниципальных районов Омской области, входящих в Северную экономическую зону Омской области в соответствии со Стратегией, – 5 баллов;
8) востребованность создания и (или) развития, и (или) модернизации производства продукции (работ, услуг) для социально-экономического развития муниципального района Омской области:
- низкая востребованность – 1 балл;
- средняя востребованность – 3 балла;
- высокая востребованность – 5 баллов;
9) ресурсообеспеченность создания и (или) развития, и (или) модернизации производства продукции (работ, услуг):
- высокая ресурсообеспеченность (соотношение заявленной суммы субсидии к затратам, связанным с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), указанным в информации о проекте по созданию и (или) развитию, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), составляет менее 13,9 процента) – 1 балл;
- средняя ресурсообеспеченность (соотношение заявленной суммы субсидии к затратам, связанным с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), указанным в информации о проекте по созданию и (или) развитию, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), составляет от 14 до 34,9 процента) – 3 балла;
- низкая ресурсообеспеченность (соотношение заявленной суммы субсидии к затратам, связанным с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), указанным в информации о проекте по созданию и (или) развитию, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), составляет от 35 до 50 процентов) – 5 баллов.
Присвоение субъектам малого и среднего предпринимательства, прошедшим отбор и допущенным к участию в конкурсе, суммарной оценки по всем показателям критериев оценки заявок, их ранжирование с указанием порядкового номера, исходя из наибольшего количества баллов, осуществляются комиссией по проведению оценки в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения.
Состав и порядок деятельности комиссии по проведению оценки утверждены приказом Министерства экономики Омской области от 26 августа 2014 года № 32 "О комиссии по проведению оценки участников конкурса на предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)".
Не позднее 5 рабочих дней со дня проведения оценки конкурсной комиссией уполномоченный орган принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии субъектам малогои среднего предпринимательства в форме распоряжения.
Условиями предоставления субсидии являются:
1) прохождение субъектом малого и среднего предпринимательства отбора в соответствии с критериями отбора, указанными в пункте 6 настоящего объявления о проведении конкурса;
2) достоверность представленных субъектами малого и среднего предпринимательства документов, в том числе отчетности;
3) согласие субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации на осуществление Министерством экономики Омской области и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, цели и порядка предоставления субсидий, подлежащее включению в соглашение о предоставлении субсидий, заключаемое субъектами малого и среднего предпринимательства с Министерством экономики Омской области в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Омской области;
4) достижение значения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 4 настоящего объявления о проведении конкурса, по итогам 12 месяцев с момента получения субсидии;
5) представление субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими субсидию, отчета о достижении значения результата предоставления субсидии в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, в котором истекает срок достижения значения результата предоставления субсидии;
6) осуществление субъектом малого и среднего предпринимательства основного вида деятельности в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы G (за исключением кода 45), K, L, M (за исключением кодов 71 и 75), N, O, S (за исключением кодов 95 и 96), T, U Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2));
7) оборудование не является бывшим ранее в эксплуатации и морально устаревшим;
8) заключение договоров приобретения оборудования не ранее трех лет до даты подачи конкурсной заявки;
9) использование предмета договора приобретения оборудования в течение не менее двух лет с момента получения субсидии.
- Субъекты малого и среднего предпринимательства вправе со дня размещения объявления о проведении отбора и не позднее 5 августа 2022 года направить в адрес Министерства экономики Омской области запросо разъяснении положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления, подписанный лицом, уполномоченным на осуществление действий от имени субъекта малого и среднего предпринимательства, и скрепленный печатью субъекта малого и среднего предпринимательства (при наличии).
Министерство экономики Омской области обеспечивает направление субъекту малого и среднего предпринимательства разъяснения положений объявления о проведении конкурса не позднее 5 календарных дней со дня регистрации запроса.
- Субъект малого и среднего предпринимательства подписывает соглашение в течение 1 рабочего дня не позднее дня принятия решения
о предоставлении субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства. - В случае неподписания субъектом малого и среднего предпринимательства соглашения на дату принятия решения
о предоставлении субсидии субъект малого и среднего предпринимательства признается уклонившимся от заключения соглашения. - В срок не позднее 14 октября 2022 года на едином портале бюджетной системы Российской Федерации и официальном сайте Министерства экономики Омской области по адресу: https://mec.omskportal.ru/oiv/mec/etc/Business/GosuslugiInfo подлежат размещению следующие сведения:
1) дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
2) информация о субъектах малого и среднего предпринимательства, заявки которых были рассмотрены;
3) информация о субъектах малого и среднего предпринимательства, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
4) дата, время и место проведения оценки заявок;
5) последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок, принятое на основании результатов оценки указанных заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
6) наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.
